工程勘察计划管理(planning management of engineering investigation)

用统一计划来组织、指导、调节和控制工程勘察各专业各单位的生产经营活动的一系列管理工作的总称。是工程勘察管理的组成部分。通过编制和执行生产、技术、劳动、供应、财务等计划，组织各单位各项工作协调进行，充分挖掘内部潜力，合理利用人力、物力、财力，保证勘察任务的完成，不断提高各项技术经济指标，取得最大的经济效益。计划管理包括计戈Ⅱ、指标、调度和统计四项基本内容。

计划   通常分为长远计划、年度综合计划、季度计划和单项工程计划四种。

长远计划   一般是3～5年的规划，包括经营、生产、科研革新、人才和技术开发、设备更新、投资开发等重大项目的发展方向和应达到的目标。

年度综合计划   在计划年度内，进行各项生产经营活动的指标和组织措施。它是以生产经营计划为主体，综合平衡人力、物力和财力编制的。年度计划包括：(1)经营计划。年度内进行各项生产经营活动的最主要、最全面的计划。它规定计划年度应实现的经营目标，包括产值、取费、质量、成本、盈余、流动资金占用率、劳动生产率、主要物资消耗定额以及其他经济效益指标应在年计划内达到的水平。它是编制生产、科研革新、劳动工资、物资供应、财务成本等计划的依据。(2)生产计划。根据经营计划已掌握的勘察任务情况，按不同勘察专业编制的计划。包括勘察项目、进度要求、实物工作量、收费以及任务的分工等。(3)科研革新计划。为保证科研、技术发展规划的实施，解决生产中急需解决的技术问题而编制的计划。包括试验研究项目、课题内容、实施方案、所需费用、承担和参与部门、完成期限和主要负责人等。(4)劳动工资计划。由劳动生产率提高计划、职工人数计划、工资计划三部分组成。劳动工资计划必须遵循国家有关的劳动工资政策，结合本单位勘察生产经营活动的发展情况编制。(5)物资供应计划。是完成生产计划的物资保证，又是计算勘察成本和流动资金占用率的重要依据。包括物资需要计划、物资准备计划和物资供应计划。(6)职工培训计划。为提高勘察人员的技术和文化素质而进行的有目的、有计划、有步骤的培训而编制的计划。主要内容有培训专业、要求达到的水平、参加培训对象的条件、培训方式、时间、地点和单位等。(7)财务和成本计划。财务计划是为了反映全部生产经营活动所需资金的来源和运用，是勘察单位货币收支的计划。主要内容包括：固定资产折旧计戈4、流动资金计划、盈余计划、财务收支计划等；成本计划是为了控制计划年度中勘察生产经营活动的费用开支，反映生产经营活动质量的一项综合性计划。其内容包括：各勘察专业的总成本和单位成本，成本降低额和降低率。(8)小型基本建设计划。由房屋建筑和设备购置两部分组成，是为扩大再生产或提高生产能力而进行的固定资产投资计划。房屋建筑计划的内容有建设项目、规模、进度、总投资、本期投资、投资来源和施工单位等；设备购置计划的内容有购置设备的名称、规格型号、数量、到货时间、总投资、本期投资、资金来源、供货单位等。

季度计划   具体指挥生产、调度力量、组织协作、完成各项勘察任务的行动计划。在季度计划中，因经营计划已有年度计划可以控制，一般不再编制。其他各项均要编制季度计划。其内容和要求与年度计划相同。只是编制计划的条件比年度计划成熟和具体，因此，季度计划比年度计划更加具体和落实。

单项工程计划   按单位工程制定的作业计划。是勘察队进行勘察工作的具体行动目标。其内容有生产作业计划、工时利用计划、物资耗用计划和成本费用计划等。

指标   以数值表示计划期内生产经营活动所要达到的技术经济目标和水平。是各种计划的主要内容，也是考核计划完成情况的标准。计划指标分类见表1。

调度   对勘察日常生产活动进行控制和协调的工作。以季度生产计划和勘察合同为依据，对执行情况、执行过程中已出现的问题和可能出现的问题及时了解、掌握，并进行预防和处理，以确保按经济合同的要求提交勘察成果，各项工程顺利衔接，整个工程持续、均衡、协调地进行。

内容   (1)掌握生产进度。及时了解各项工程的进展情况，按工序检查是否正常运转，及时发现问题，有效地解决问题，确保勘察工程按期或提前完成。(2)督促有关部门做好生产准备和工程衔接工作。使各勘察专业之间，野外与室内作业之间，生产与辅助生产部门之间顺利衔接，紧密配合，有秩序地、协调地进行。(3)调配力量。根据勘察任务需要的人力和设备材料，合理地、经济地配备人员和设备器材，保证勘察工作顺利进行。(4)组织调度会议。由主管生产的领导主持，调度部门召集有关生产、辅助生产和职能部门负责人参加，定期研究生产经营中的一些重大事项。会议作出的决议，各部门必须认真执行，调度部门负责监督检查。(5)联系汇报制度。为适应勘察工作流动分散的特点而建立的调度联系制度。有定期报表，不定期的情况汇报和出现问题的紧急报告等。

原则   调度工作具有计划性、统一性、全面性、预见性和及时性。(1)计划性。以生产计划安排为依据，保证计划规定任务和进度完成。(2)统一性。调度部门在主管副院长的领导下，行使统一的调度权力，发布调度命令，下达生产任务。(3)全面性。调度工作必须有全面观点，从全局出发，确保重点，兼顾一般，既注意抓生产全过程，也注意抓生产薄弱环节。(4)预见性。根据勘察生产规律，善于观察生产中可能发生偏离计划的差异，有预见地提出预防措施，以防范或减少影响计划完成的不利因素。(5)及时性。调度工作必须有强烈的时间观念，处理问题要迅速果断，决不能延误时机，酿成生产重大损失。

统计   以数量反映勘察经营活动的科学管理方法。对勘察生产、劳动、物资、财务各方面的活动进行记录、汇总、对比分析，反映生产完成情况，指导改进工作。通过对比分析找出影响工作的原因，提出解决问题的办法，为单位领导和管理部门提供决策所需的资料，使勘察工作不断提高，不断改进，并为勘察单位积累历史资料。统计内容包括统计记录、统计报表、统计分析和调查。

统计记录   按照规定的格式和内容记录生产过程中的各种情况，是生产经营活动的原始记载，也是进行统计的基础。原始记录分类见表2。

统计报表   勘察单位的统计报表分为内部报表和上报报表两部分。内部报表有：班组生产旬报表、工程技术人员生产旬报表、单项工程报表、辅助生产部门月报表和季度综合报表(包括勘察任务完成情况统计表、科研革新任务完成情况统计表以及物资供应、财务成本等应提供的有关统计报表)。上报报表有：勘察设计基本统计报表和专业统计报表两种。前者是中国国家统计局统一制定颁发的报表，主要内容有勘察工作量、职工人员和分类、主要技术经济指标以及勘察费用的收入、支出等；后者是主管部门根据管理工作的需要在基本报表的基础上补充的报表。

统计分析和调查   统计分析是运用科学方法对所占有的资料进行分析研究，透过本单位经济现象的数量关系认识事物本质和发展变化的规律，从而揭露矛盾，寻找原因，提出解决问题的措施。统计调查是为了解决生产中的某个关键问题确定研究课题，有目的、有计划、有组织地搜集资料的过程。常用的统计调查有典型调查、重点调查、随机抽样调查，以及通过统计调查提出解决问题和改进工作的建议。统计分析和调查的程序：确定目标、选定课题、拟定提纲、搜集资料、分析比较、重点深入和提出报告。